导读：2014年，江西省散预行业在房地产业建设开工率明显趋缓的情况下，2015年各级散装水泥和预拌混凝土管理机构开拓创新，扎实工作，紧紧抓住西部崛起战略固定资产投资快速增长的良 好势头，快速推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业发展。

关键词：散装水泥，水泥罐、问题思路

散装水泥发展存在的困难和问题

一、存在的主要困难

散预行业管理有效手段不多，部门协调难，规范预拌混凝土和预拌砂浆行业健康、有序发展难度较大。行业企业在清洁化生产、产品目录、规范化建设等方面积极性不高，注重短期效应，推进步伐缓慢。

二、存在的主要问题

一是散装水泥发放地区发展仍然不平衡，散装率高的地区已达到90 %以上，低的不足30%，抓发散、淘汰落后水泥企业和产能的步伐仍需加快。

二是预拌混凝土“禁现”及布点方案落实不够。部分设区市、县（市）随意调整布点方案的现象时有发生，造成行业盲目发展，形成恶性竞争，给建筑质量带来安全隐患。2014 年，全省预拌>混凝土产能利用率平均只有20%。部分县（市）政府和有关部门工作力度不够，对六部委“禁现”令执行不严格。

三是行业发展整体水平相对滞后，发展方式有待改变。砂石露天堆放、废渣、废水任意排放现象，以及生产环节造成的粉尘、噪音污染仍然普遍存在；搅拌、泵送车辆安全、清洁运行形势严峻，安全事故频发。

四是科技创新能力较弱。技术研发和储备不够，外加剂新产品的研发、粗细集料替代品的研究、行业技术装备的研发、废弃物在预拌混凝土中的开发利用，以及高性能混凝土的研究和使用有待 进一步提高。五是预拌砂浆行业发展需进一步提速，部分列入国家砂浆“禁现”的设区市预拌砂浆行业发展进展缓慢。

散装水泥2015年工作思路

一、总体思路

一个谋划：谋划好“十三五”发展规划。

两个提高：全面提高行业企业建设水平，全面提高行业发展技术水平。

三个扩大：扩大县（市）、乡镇（农村）工程建设预拌混凝土使用量，扩大砂浆“禁现”范围，扩大散装水泥使用量。

二、工作措施

1、完善政策措施，为“两提、三扩”保驾护航

一是根据《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》修改程序和有关要求，积极加强与省人大、省法制办的沟通，加快条例修改进程。二是出台《江西省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业发展指导意见》和《江西省预拌混凝土和预拌砂浆行业准入条件》；与住建厅共同出台《江西省推广应用高性能混凝土实施办法（试行）》。三是制定并发布实施《江西省固体废弃物在混 >凝土和砂浆中应用技术导则》和《江西省高性能预拌混凝土生产应用技术规程》等地方标准。四是加强调研，编制好“十三五”行业发展规划。

2、探索农村推散新思路，增强农村推散工作力度

一是加强对农村发展散装水泥工作的宣传和引导，通过必要的政策、技术、资金支持，为农村建设使用散装水泥提供有效的服务，提高农村散装水泥的使用比例。

二是积极探索建立大型水泥企业、预拌混凝土生产企业与农民紧密联系、互惠互利发展散装水泥的有效机制，加强农村散装水泥网点建设，加大农村散装水泥设施设备的投入，创新培育混凝土“禁现”示范县。

3、加快绿色发展步伐，促进行业转变发展方式

一是协调住建部门开展预拌混凝土生产企业绿色等级评定工作。二是大力推进企业清洁生产，鼓励企业自愿实施清洁生产，及时完成申报清洁生产企业的评审验收。三是做好预拌混凝土和预拌砂浆生产企业享受税收优惠政策的协调服务工作，提高企业研究开发使用城市建筑垃圾、尾矿石和废矿渣等的积极性，促进资源综合利用效率。四是加强高性能混凝土的开发研究与推广应用。 >推进预拌混凝土生产企业、科研院所和高校加强混凝土耐久性的新技术和新材料开发研究与推广应用。

4、进一步抓好宣传工作，提升宣传手段与效率

从资源节约、节能减排、环境保护和可持续发展高度，大力宣传发展散装水泥的重要意义，着重强化散装水泥发展政策的宣传，注重发挥舆论导向与监督作用，加大散装水泥、预拌混凝土和预 拌砂浆科普力度，强化全民对发展散装水泥重要意义的认识，形成全社会发展散装水泥共识，让全社会都来关心散装水泥绿色事业发展。

编者按：

2014年，江西省GDP总量排名第18位，居中；GDP增速9.7%，排名第4，名列前茅。经济的快速发展肯定会带动基建需求增长，散装水泥使用量递增是必然之势。这对从事水泥罐、搅拌机、螺旋输送机等建筑机械的诚亿来说是大好事。基于把产品、服务做到极致的理念，水泥罐需求快速增长是机遇也是挑战，坚守本心，持续创新，为客户提供好产品，诚亿机械你的水泥罐采购顾问。服务热线：13525528998

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